INFO COURRIEL
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nos messages merci de nous le faire savoir.
Photos du point de distribution du MRC et de ses
militants le 4 octobre à Paris
Point de
vue
Avec
la Turquie,
l'Europe renonce, par Robert Badinter
LE MONDE |
13.10.05 | 14h03 • Mis à jour le 13.10.05 |
14h03
Que le ministre
britannique des affaires étrangères, Jack Straw, triomphe est légitime.
L'ouverture des négociations d'adhésion avec la Turquie marque la victoire de la
diplomatie anglaise, appuyée par le renfort téléphonique de Mme
Condoleezza Rice. Ont disparu : les conditions ultimes que paraissait
vouloir imposer, encore au mois d'août, le gouvernement français, c'est-à-dire
la reconnaissance préalable de la République de Chypre et du
génocide arménien par la
Turquie. La moindre des choses à exiger d'un candidat à
l'Union, c'est qu'il admette l'existence de tous les Etats membres de celle-ci.
Et reconnaître la vérité historique, aussi cruelle soit-elle, est une exigence
de la conscience européenne.
Quatre sondages pouvant vous être utile pour connaitre l'état de
l'opinion
La Commission européenne lance un Plan D
comme Démocratie, Dialogue et Débat
La Commission européenne a lancé
aujourd’hui son Plan D (comme Démocratie, Dialogue et Débat). Ce Plan D pose les
bases du dialogue approfondi sur l’avenir de l’Europe qui doit avoir lieu dans
les mois à venir. À la suite du «non» français et néerlandais à la Constitution
européenne, les chefs d’État et de gouvernement ont en effet appelé à une
«période de réflexion», qui doit permettre l’organisation d’un vaste débat dans
chaque État membre. Si, en dernier ressort, il incombe aux gouvernements
nationaux de faire progresser leurs débats nationaux respectifs, la Commission a
un rôle clé de facilitateur à jouer. Son Plan D – comme Démocratie, Dialogue et
Débat – établit donc un cadre censé permettre la conduite, via les gouvernements
nationaux, d'un débat sur l'avenir de l'Europe étendu aux vingt-cinq États
membres. L’objectif déclaré est la réalisation d’un nouveau consensus sur les
politiques qu’il convient de mener afin de rendre l’Europe en mesure de relever
les défis du 21e siècle.
Lançant aujourd’hui le Plan D, Mme Margot
Wallström, vice-présidente de la Commission chargée des relations
institutionnelles et de la stratégie de communication, a déclaré: «Le Plan D est
conçu comme un exercice de débat, de dialogue et d’écoute. C’est un moyen de
mobiliser les idées politiques pour provoquer le changement. Confrontés aux
défis de la mondialisation, nos concitoyens posent de difficiles questions sur
la sécurité de l’emploi et les retraites, sur les migrations et les niveaux de
vie. L’Europe doit se renouveler, de manière à être partie intégrante de la
solution. Le Plan D vise à injecter plus de démocratie dans l’Union européenne,
à favoriser un vaste débat public et à permettre la réalisation d’un nouveau
consensus sur la direction future de l’UE. Il incombe désormais aux États
membres de faire vivre ce processus. J’en appelle aujourd’hui aux gouvernements
nationaux: qu’ils saisissent cette opportunité, qu’ils impulsent le débat et
qu’ils agissent comme moteur du changement au niveau européen.»
Éléments clés du Plan D
Stimuler le
débat
Tous les États membres se sont engagés à mener de
vastes débats nationaux sur l’avenir de l’Europe. Le rôle de la Commission
est ici d’aider à leur organisation, plutôt que de se substituer aux États
membres dans cette tâche.
Le processus de retour
d’information
La Commission structurera le processus de retour
d’information. Un premier feedback sur les débats nationaux devrait avoir lieu
en avril 2006. Une conférence européenne sur l’avenir de l’Europe sera ensuite
organisée le 9 mai 2006, l’objectif étant de permettre aux participants de tirer
ensemble les principales conclusions des débats.
Grandes initiatives
visant à renforcer le dialogue
Au niveau européen, la Commission propose treize
initiatives spécifiques, en vue de favoriser et d’élargir le débat public, de
promouvoir la participation citoyenne et d’instaurer un véritable dialogue sur
les politiques européennes. La Commission cherchera à travailler en étroite
coopération avec le Parlement européen et les organes de l’Union européenne.
Parmi ces actions sont notamment prévus une série intensive de visites des
commissaires dans les États membres, l’appui aux projets des citoyens européens,
un effort de plus grande ouverture des travaux du Conseil, un renforcement de la
présence des commissaires dans les parlements nationaux, la mise en place d’un
réseau d’«ambassadeurs de la bonne volonté européenne» dont la mission sera de
promouvoir le débat européen et un soutien renouvelé aux projets visant à
accroître la participation électorale.
NOTA : Si vous souhaitez recevoir le texte
complet du Plan D, merci de nous adresser votre demande par
mail ou par fax.
événement
La gauche en
manif
Ils sont venus, ils sont tous là !
Les forces politiques de gauche - quatre d’entre elles (PC, PS, Verts, LCR),
avaient signé un appel commun à manifester - étaient largement présentes dans le
cortège parisien entre République et Bastille. Plusieurs d’entre elles avaient
organisé le long du défilé des points de rendez-vous animés par des groupes de
militants qui distribuaient leurs tracts. Tandis que le député socialiste des
Landes Henri Emmanuelli avait décidé de prendre place dans le défilé, Jean-Luc
Mélenchon et ses amis de Pour une république sociale s’étaient positionnés face
au Cirque d’Hiver. Non loin de là, les militants de l’Appel du 29 mai (ex-Appel
des 200) distribuaient leurs invitations au meeting contre le retour de la
circulaire Bolkestein, pour le 10 octobre à la Mutualité. Au-delà, la banderole
de Lutte ouvrière réclamait « une contre-offensive du monde du
travail ».
Un peu plus loin sur le parcours, ce
sont les diffuseurs de Rouge, le journal de la LCR qui haranguaient les
manifestants. Sous son ballon, le MRC de
Jean-Pierre Chevènement appelait à « refonder la gauche ». Dénonçant
« une politique de droite, libérale et conservatrice »,
les députés des Verts, Noël Mamère, Yves Contassot et Martine Billard
avec leur secrétaire national Yan Wehrling s’étaient installés place de la
Bastille. C’est là aussi qu’était, un peu plus loin, le point de ralliement des
militants communistes. Un tract saluant « la dynamique populaire pour
résister et construire » en main, ils accueillaient les manifestants en
compagnie de Marie-George Buffet et des députés communistes ceints de leurs
écharpes.
Ceux-ci avaient en effet décidé de
« sécher » l’ouverture de la session parlementaire pour participer aux
cortèges, laissant au président du groupe, Alain Bocquet, le soin d’interpeller
le gouvernement avant de rejoindre à son tour le défilé. Pour Claude, directeur
d’école qui porte un badge de la FSU, « c’est la moindre des choses que la
gauche soit présente. C’est intéressant ce qui se passe, cette union nouvelle
qui se construit. Espérons que ce sera vraiment à gauche ». Clotilde,
salariée de la fonction publique territoriale, non syndiquée estime « qu’il
est normal que la gauche soit avec les syndicats. Mais, ajoute la jeune femme,
le message des manifestants, c’est à la droite qu’il
s’adresse. »
Olivier Mayer
5/10/2005
Santé : les projets
français à l'aune américaine
De retour d'un voyage
d'études et d'informations aux Etats-Unis, notamment en Californie, où il a pu
constater les difficultés de mise en place d'un dossier médical, Jean de
Kervasdoué, ancien directeur des Hôpitaux et économiste, critique sévèrement le
projet du DMP tel qu'il est envisagé par le gouvernement français. Il doute de
sa réalisation à l'horizon 2007 et des économies prévues.
par Jean de
Kervasdoué*
AUX ETATS-UNIS, chaque
année, 98 000 personnes décèdent prématurément du fait d'erreurs
médicales.
Deux millions d'Américains
au moins sont annuellement victimes d'accidents pharmaceutiques car plusieurs
autres études donnent des chiffres plus alarmants encore : environ 20 % des
patients sous traitement souffriraient de complications médicamenteuses,
pourtant pour 13 % d'entre eux, il existait déjà dans leur dossier une
contre-indication explicite à l'un ou
l'autre des médicaments
prescrits.
Chaque Américain reçoit en
moyenne 5,2 médicaments par an (14 en France), mais statistiquement, un médecin
clinicien pris au hasard ignore tout de deux de ces cinq médicaments. Bien
entendu, cela ne veut pas dire que les médecins d'outre-Atlantique ne
connaissent pas ce qu'ils prescrivent, mais que les patients consultent
plusieurs médecins de plus en plus spécialisés
et les uns ne connaissent pas
toujours ce que prescrivent les autres.
Les opinions européennes expriment leur
insatisfaction envers l'Union
LE MONDE | 03.10.05 | 14h09 • Mis à
jour le 03.10.05 | 14h09 BRUXELLES
de notre bureau européen
Comme l'ont montré, en France et aux
Pays-Bas, les résultats négatifs des consultations sur la Constitution
européenne, l'Europe suscite beaucoup de méfiance dans les opinions publiques de
plusieurs pays. Une enquête de la Sofres, menée pour Arte du 24 août au 5
septembre dans cinq des six grands Etats de l'Union, confirme que nombre de
citoyens ne sont pas convaincus des bienfaits de l'Europe et que les catégories
populaires le sont moins que les cadres moyens et supérieurs. Les Espagnols
apparaissent comme les plus europhiles, les Français comme les plus europhobes.
Le sondage a été réalisé auprès d'échantillons de 950 à 1 000 personnes,
choisies selon la méthode des quotas (France, Espagne) ou par méthode aléatoire
(Allemagne, Grande-Bretagne, Pologne).
Bruxelles recommande la
baisse des salaires pour contrer la panne de croissance
La croissance en zone
euro pourrait n'atteindre que 1,2 % en 2005, selon la Commission. Une baisse de
4 % des salaires générerait 1 % de croissance dans la zone
euro.
Un nouveau pessimisme souffle sur
les prévisions de croissance pour la zone euro. Selon le rapport trimestriel de
la Commission européenne, publié hier, la croissance économique de la zone
pourrait n'atteindre que 1,2 % en 2005, si elle reste sur son rythme actuel.
Jusqu'à présent, la Commission soutenait que la croissance s'élèverait à 1,6 %.
Cette nouvelle projection se rapproche des prévisions des autres institutions
internationales et des analystes financiers : le Fonds monétaire international
(FMI) prévoit une croissance de 1,2 %, la Banque centrale européenne (BCE) et
l'OCDE de 1,3 %. Bruxelles a également revu à la baisse la croissance du premier
trimestre, à 0,4 %, contre 0,5 % précédemment
La Commission estime que le maintien
de prix élevés du pétrole fait peser un risque important sur la croissance de la
zone euro. Selon le rapport, le maintien d'un prix supérieur à 60 dollars
entraînerait "une perte de croissance de 0,4 point de PIB la première année et
de 0,2 point la deuxième année". La Commission a profité de l'annonce de ces
mauvais chiffres pour réaffirmer l'importance des réformes à conduire. Bruxelles
estime notamment que les salaires devraient être revus à la baisse (à hauteur de
3,7 %), afin de gagner 1 % de croissance dans la zone euro.
Un
objectif.
La Commission prend néanmoins garde
d'expliquer que le "choc salarial" initial serait rattrapé en quelques années,
grâce aux augmentations autorisées par la croissance retrouvée. Il n'est pas
certain, pour autant, qu'une telle politique soit très populaire dans la France
post-référendaire ou dans l'Allemagne post-électorale. Le directeur général en
charge des affaires économiques, Klaus Regling, souligne pourtant qu'il ne
s'agit pas, pour lui, d'une simple hypothèse de travail, mais bel et bien d'un
"objectif" que doit se fixer l'Union européenne, ou à tout le moins la zone
euro.
La Commission a en outre souligné
hier que la flambée des prix de l'énergie entraînerait une augmentation de
l'inflation : celle-ci a accéléré à 2,5 % sur un an en septembre dans la zone
euro, après 2,2 % en août, nourrie principalement par la flambée des prix du
pétrole. Elle s'élève ainsi nettement au-dessus de l'objectif de 2 % de la BCE.
Pourtant, la BCE a choisi de laisser son taux directeur inchangé à 2 %, à
l'issue de sa réunion mensuelle de politique monétaire, tenue également hier. Le
taux de la BCE n'a pas été modifié depuis juin 2003, malgré le regain de
tensions sur le front de l'inflation. Le président de l'institution, Jean-Claude
Trichet, a lui-même mis en garde contre la multiplication de risques
inflationnistes liés notamment au pétrole cher, qui exige une "grande
vigilance".
À noter enfin que le commissaire
européen aux Affaires économiques, Joaquin Almunia, a de son côté fustigé le
recours de certains États européens (en particulier la Grèce) aux services de
banques d'affaires pour habiller leurs comptes et dissimuler l'ampleur réelle de
leur déficit public, comme le rapportait hier le Financial
Times.
La Tribune - Grégoire Pinson,
à Bruxelles et Céline About
BOLKESTEIN : UNE CLARIFICATION
POLITIQUE
par Raoul Marc JENNAR
URFIG
Contrairement à ce que laisse entendre un message démobilisateur évoquant
des «questions de procédure», ce qui s’est passé le mardi 4 octobre au Parlement
européen, en commission du marché intérieur, est d’une importance politique
certaine.
La
commission devait procéder à des votes. Le premier devait porter sur le rejet de
la proposition Bolkestein. S’il n’obtenait pas de majorité, les votes auraient
alors porté sur les amendements au texte.
Dans
cette perspective, des amendements de compromis avaient été élaborés entre
représentants de tous les groupes politiques. Ils atténuaient fortement le champ
d’application de la directive (en excluant, notamment, les services publics et
les services éducatifs, culturels, environnementaux et de santé) et remplaçaient
le principe du pays d’origine (PPO) par un dispositif, certes insatisfaisant à
mes yeux, mais moins nocif que le PPO.
Alors que
ces amendements prenaient en compte certaines propositions de parlementaires de
droite qui s’étaient exprimé dans ce sens, les partis de droite ont décidé de
faire taire ces velléités de modifier substantiellement la proposition
Bolkestein et ils ont tenté un coup de force. Ils ont déposé la veille de la
réunion des amendements au nom des groupes parlementaires du PPE (dans lequel se
trouve l’UMP), des Libéraux (dans lequel se trouve l’UDF) et de l’UEN (dans
lequel se trouvent des élus d’extrême-droite de différents pays). Ces
amendements, tout en faisant croire à des modifications de fond, visent à
protéger le principe du pays d’origine et à empêcher toute limitation du champ
d’application de ce principe.
Ils ont
été déposés alors qu’ils n’avaient pu être examinés. Très logiquement, le
président de la commission du marché intérieur, avec le soutien des élus de
gauche, a constaté que cette initiative remettait en cause les compromis
intervenus et qu’il était impossible de procéder aux votes prévus. Ceux-ci sont
reportés au 22 novembre (et non le 21 comme annoncé par
certains).
Trois
leçons à tirer de cet épisode :
1.
la pression
des citoyens sur les élus produit ses effets et la gauche manifeste sa
vigilance ;
2.
la droite
jette le masque : elle renie ses propos sur la nécessité de
« remettre à plat » la directive et n’hésite pas à s’allier avec
l’extrême-droite pour présenter des amendements qui ne changent rien, mais font
croire à un changement ;
3.
conséquence
heureuse de ce report : le texte sera adopté par le Parlement en janvier
(en première lecture). Il sera ensuite soumis au Conseil des Ministres. Celui-ci
ne sera plus, alors, présidé par la Grande-Bretagne qui avait inscrit l’adoption
de la proposition Bolkestein telle qu’elle comme une des grandes priorités de sa
présidence.
Plus que jamais, la pression sur les parlementaires européens
s’impose !
Politique industrielle :
Bruxelles critique l'ingérence des Etats
compétitivité La Commission européenne juge que le
président français dénature sa position dans l'affaire Hewlett-Packard.
Pierre
Avril LE FIGARO
[05 octobre 2005]
LA PARTIE de
ping-pong engagée il y a deux semaines entre la France et la Commission
européenne sur le dossier Hewlett-Packard a connu hier un rebondissement
inattendu. Cette fois, l'échange a frôlé l'incident diplomatique.
A l'issue d'une
rencontre avec le numéro italien Silvio Berlusconi, Jacques Chirac a de nouveau
reproché à Bruxelles de ne pas «s'impliquer»
dans la restructuration du géant informatique qui conduira à la
suppression de 6 000 emplois en Europe, dont 1 240 en France.
«Ce
n'est pas normal», a
ajouté le président de la République, et c'est «l'une des raisons qui expliquent le désaveu actuel
de l'Europe».
Réplique, une heure
plus tard, de la Commission : «C'est plutôt
le contraire.» «Nous nous sommes mis en contact immédiatement avec les autorités
françaises», a expliqué le porte-parole du commissaire aux affaires
sociales, Vladimir Spidla, avant de rappeler les initiatives prises par ses
services : proposition de rencontre avec les syndicats d'HP et réaménagement du
fonds social européen afin d'atténuer l'impact des licenciements.
L'Europe est
«attachée» au secteur industriel
Plus incisif
encore, c'est le président de la Commission lui-même, José Manuel Barroso, qui a
critiqué «ceux qui veulent attribuer aux
institutions européennes un rôle de bouc émissaire».
Il a appelé les
dirigeants des vingt-cinq, «face aux défis
qui sont les nôtres, à faire preuve d'engagement européen», a
rapporté son porte-parole, Françoise Le Bail. Une lance qui vise directement le
chef de l'Etat.
Cette sortie,
plutôt inhabituelle dans la bouche de Barroso, était également dictée par
d'autres critiques françaises, relatives cette fois à la gestion, par Bruxelles,
des négociations commerciales de l'OMC. «La
Commission, qui évolue de concession en concession, ne donne pas le sentiment de
défendre l'intérêt européen», avait déclaré le président de la
République, en référence au volet agricole. Toujours en présence de Silvio
Berlusconi.
Déficit de
compétitivité
D'ordinaire
réservée, Bruxelles n'a pas supporté, cette fois, les reproches du chef de
l'Etat. La Commission fait remarquer qu'elle s'est entretenue du dossier
Hewlett-Packard avec le ministre délégué aux Affaires européennes, Catherine
Colonna.
L'institution
souligne que ce sont les Etats membres qui, lors des négociations budgétaires,
avaient refusé d'allouer 7 milliards d'euros à un «fonds d'ajustement à la mondialisation»
proposé par l'exécutif.
S'agissant de
l'OMC, elle rappelle que lors du sommet du G 8, en juillet dernier, face aux
attaques du premier ministre Tony Blair, Barroso avait fait cause commune avec
Chirac sur le dossier agricole, défendant l'accord de 2002 sur la PAC. «Nous n'avons jamais eu l'intention de faire des
concessions unilatérales», se défend la Commission.
Cet échange marque
une nouvelle étape dans le conflit opposant la France à la Commission,
jusqu'alors centré sur le dossier Hewlett-Packard.
Paris demandait à
l'exécutif européen d'intervenir. Ce dernier répliquait en expliquant qu'il
n'avait pas les compétences pour interdire des licenciements. Bruxelles
craignait d'être instrumentalisée à des fins de politique intérieure, sans oser
le dire publiquement.
Cet épisode
rappelle celui de la directive Bolkestein, lorsque, en pleine campagne sur le
référendum, Jacques Chirac avait demandé à José Manuel Barroso de «remettre à plat» le texte sur la
libéralisation des services, chaudement défendu par la Commission.
Au printemps
dernier, Barroso avait cédé aux demandes du chef de l'Etat. Cette fois, il a
voulu lui tenir tête.
La France europhobe
LE MONDE | 03.10.05 |
14h09 • Mis à jour le 03.10.05 | 14h09
Le rejet par les électeurs français, lors du
référendum du 29 mai, du projet de Constitution européenne et, au-delà, le coup
d'arrêt porté à la construction européenne sont tout sauf un accident. Le
sondage-choc réalisé par la Sofres dans cinq pays de l'Union pour Arte et rendu
public par la chaîne franco-allemande, mardi 4 octobre, en apporte une
impressionnante confirmation.
En France, mais aussi en Allemagne et en
Grande-Bretagne, ou encore dans un pays comme la Pologne entré dans l'Union il y
a dix-huit mois seulement, c'est désormais un lourd sentiment de doute -
de défiance même - , qui prédomine à l'égard de l'Europe. A l'exception de
l'Espagne, dont la solide europhilie est à la mesure des bienfaits que ce pays a
tirés de son adhésion depuis une vingtaine d'années, l'Europe ne rassure plus et
fait encore moins rêver. Elle inquiète.
C'est particulièrement vrai pour l'opinion publique
française. Longtemps l'Europe y a été - au moins de façon diffuse et
souvent avec assurance - considérée comme "l'avenir de la France", comme
son espace naturel de développement, comme le levier de sa modernisation et de
son ouverture sur le monde après la disparition de son empire colonial. Pendant
un demi-siècle, du général de Gaulle à François Mitterrand, en passant par
Georges Pompidou et Valéry Giscard d'Estaing, chacun s'était employé à en
convaincre les Français.
Ce ressort, à l'évidence, est cassé. Certes, l'Europe
reste associée à l'idée de la "liberté de voyager, d'étudier et de travailler
partout en Europe" (pour 52 % des Français), à celle de la "paix" (46 %) ou de
la "diversité culturelle" (35 %). Pour bien peu, en revanche, elle est synonyme
de "démocratie" (24 %), de "prospérité économique" (17 %) ou de "protection
sociale" (15 %).
Pire encore, dans un pays fondateur et à bien des
égards inspirateur de la Communauté puis de l'Union, le bilan de
l'aventure européenne apparaît, à ce jour, lourdement négatif. Il se trouve une
majorité relative de Français pour considérer que l'appartenance à l'Europe fait
de la France un "pays moins prospère" (43 %, contre 29 % qui estiment qu'elle
est "plus prospère"). De façon encore plus saisissante puisqu'il s'agit d'un
record d'Europe, 41 % de nos concitoyens (et jusqu'à 58 % des ouvriers) ont le
sentiment de "vivre moins bien" du fait de l'Europe, contre 22 % qui estiment
"vivre mieux" grâce à elle.
Rudes constats ! Et redoutables défis pour une Europe
en berne et une France en panne de projet. Tout, en effet, est aujourd'hui à
reconstruire : la confiance dans la construction européenne, l'aptitude de
l'Union à proposer un projet collectif à ses membres, sa capacité à convaincre
ses citoyens qu'elle reste, au XXIe siècle, la condition de la prospérité
collective. A ne pas s'atteler d'urgence à cette tâche, les hommes politiques
européens mais surtout les Français, toujours prompts à se défausser sur
Bruxelles de leur propre impuissance , manqueraient à leur responsabilité
historique.
Article paru dans l'édition du
04.10.05
